La Contraloría General de la República emitió un pronunciamiento que clarifica el procedimiento para que los municipios puedan determinar si una máquina de juego es o no de azar, al momento de otorgar una patente. Este documento indica -en lo esencial- que las municipalidades deberán solicitar, a los interesados en obtener una patente para explotar máquinas de juegos electrónicas, un informe de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) donde conste que no son de azar.

El pronunciamiento, emitido a requerimiento de la Superintendencia, indica que en el caso que este organismo regulador establezca que se trata de una máquina de azar, la municipalidad deberá abstenerse de otorgar la patente solicitada.

De esta manera, se establece un procedimiento claro para que los municipios puedan actuar con la certeza necesaria. Del mismo modo, a partir de esta definición de la Contraloría, se reconsidera toda jurisprudencia anterior, contando así con una única orientación que permitirá a las autoridades locales evitar la proliferación de actividades ilegales.

Lo anterior, debido a que en nuestro ordenamiento jurídico, la explotación de juegos de azar es –por regla general- ilegal y se encuentra excepcionalmente autorizada por ley en los casinos de juego regulados por la Superintendencia de Casinos de Juego. Es decir, la explotación de máquinas de azar fuera de los casinos regulados es ilegal y debe restringirse por razones de orden público y de seguridad nacional involucradas.

Por último, cabe señalar que de acuerdo con lo establecido en el artículo 37, N° 7, de la Ley N° 19.995, la Superintendencia se encuentra autorizada para encargar a entidades privadas debidamente acreditadas ante este organismo, la realización de pruebas técnicas destinadas a determinar si se trata o no de juego de azar, en la medida que ello resulte necesario para la emisión de su pronunciamiento.

El dictamen de la Contraloría emitido a través del Oficio N° 902308,  se encuentra disponible en la sección Máquinas de azar fuera de los casinos de juego en el sitio web institucional http://www.scj.gob.cl/maquinas.